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• BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

  Dienstliche Beurteilung von Beamten

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle kann dagegen nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche oder persönliche Beurteilung des Beamten durch den Dienstherrn in vollem Umfange nachvollzieht oder diese gar durch eine eigene Beurteilung ersetzt (vgl. BVerwG, Urteil v. 26.6.1980, 2 C 8/78, BVerwGE 60, 245 ff. = BayVBl 1981, 54; BayVGH, Beschluss v. 29.1.1997, 3 B 95.1662; Urteil v. 22.5.1985, 3 B 94 A.1993).

  Dienstliche Beurteilungen sind - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - verwaltungsgerichtlich nur beschränkt nachprüfbar (vgl. BVerwG, Urteil v. 13.5.1965, 2 C 146/62, BVerwGE 21, 127 ff.; Urteil v. 17.5.1979, 2 C 4/78, DÖV 1979, 791 ff. = ZBR 1979, 304/306; Urteil v. 26.6.1980, 2 C 13/79, BayVBl 1981, 52 ff. = ZBR 1981, 197 ff.; BVerwG, Urteil v. 26.6.1980, 2 C 8/78, BVerwGE 60, 245 ff., m.w.N.; BayVGH, Beschluss v. 27.4.1982, 3 B 80 A.1944, Schütz, ES/D I 2 Nr. 5).

  Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle kann dagegen nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche oder persönliche Beurteilung des Klägers durch den Dienstherrn in vollem Umfang nachvollzieht oder diese gar durch eine eigene Beurteilung ersetzt (vgl. BVerwG, Urteil v. 26.6.1980, 2 C 8/78, a.a.O.; BVerwG, Urteil v. 2.4.1981, 2 C 13/80, ZBR 1981, 315 ff. = DÖD 1981, 279 ff.).

  Tatsächliche Grundlagen, auf denen Werturteile beruhen, sind nicht notwendig in die dienstliche Beurteilung aufzunehmen (vgl. BVerwG, Urteil v. 26.6.1980, 2 C 8/78, a.a.O.).

  Vielmehr bleibt es ihm in den Grenzen seiner Befugnisse überlassen, wie er den für die Beurteilung maßgebenden Sachverhalt ermittelt; er ist nicht verpflichtet, die Berechtigung seines jeweiligen Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegender Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (vgl. BVerfG, Beschluss v. 29.5.2002, 2 BvR 723/99, BayVBl 2002, 697 f. = NVwZ 2002, 1368 f.; BVerwG, Beschluss v. 17.7.1998, 2 B 87/97, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19; Urteil v. 26.6.1980, 2 C 8/78, BayVBl 1981, 54 ff.).

• BVerfG, 29.05.2002 - 2 BvR 723/99

  Keine Verletzung des Gebots des effektiven Rechtsschutzes gemäß GG Art 19 Abs 4 …

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Nach ständiger Rechtsprechung sind dienstliche Beurteilungen von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt nachprüfbar (vgl. BVerfG, Beschluss v. 29.5.2002, 2 BvR 723/99, NVwZ 2002, 1368; BVerwG, Urteil v. 13.11.1997, 2 A 1.97, DVBl 1998, 638; Urteil v. 27.10.1988, 2 A 2.87, Buchholz 232.1 § 40 Nr. 12; Beschluss v. 17.3.1993, 2 B 25.93, Buchholz 37.7 § 104 Nr. 6; BayVGH, Beschluss v. 29.1.1997, 3 B 95.1662; Urteil v. 24.11.1993, 3 B 93.1876).

  Vielmehr bleibt es ihm in den Grenzen seiner Befugnisse überlassen, wie er den für die Beurteilung maßgebenden Sachverhalt ermittelt; er ist nicht verpflichtet, die Berechtigung seines jeweiligen Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegender Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (vgl. BVerfG, Beschluss v. 29.5.2002, 2 BvR 723/99, BayVBl 2002, 697 f. = NVwZ 2002, 1368 f.; BVerwG, Beschluss v. 17.7.1998, 2 B 87/97, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19; Urteil v. 26.6.1980, 2 C 8/78, BayVBl 1981, 54 ff.).

• VGH Bayern, 31.01.2008 - 3 B 04.3385

  Änderung des Gesamturteils durch Überprüfungsbehörde auf der Grundlage …

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Auch das Procedere des Polizeipräsidiums Mittelfranken, unter den zu vergleichenden Beamten auf Direktionsebene zunächst eine Reihung vorzunehmen und unter Berücksichtigung der vom Bayerischen Staatsministerium des Innern vorgegebenen Quotierung für die einzelnen Beamten in Übereinstimmung mit der erfolgten Reihung die Gesamtprädikate festzulegen, begegnet keinen durchgreifenden rechtlichen Bedenken (vgl. hierzu BayVGH, Beschluss v. 31.1.2008, 3 B 04.3385; Beschluss v. 30.10.2006, 3 BV 03.2366; Beschluss v. 4.2.1998, 3 B 95.2362).

  Dieses baut in der Regel auf der Bewertung der Einzelmerkmale auf, wobei der zur Bildung des Gesamturteils führende Abwägungsvorgang nach der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (vgl. Beschluss v. 31.1.2008, 3 B 04.3385) jedoch nicht dahin verstanden werden darf, dass das Gesamturteil zwingend aus den vorher - isoliert - festgelegten Bewertungen der Einzelmerkmale entwickelt werden muss.

 
• BVerwG, 17.03.1993 - 2 B 25.93

  Beamtenrecht - Beurteilung

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Nach ständiger Rechtsprechung sind dienstliche Beurteilungen von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt nachprüfbar (vgl. BVerfG, Beschluss v. 29.5.2002, 2 BvR 723/99, NVwZ 2002, 1368; BVerwG, Urteil v. 13.11.1997, 2 A 1.97, DVBl 1998, 638; Urteil v. 27.10.1988, 2 A 2.87, Buchholz 232.1 § 40 Nr. 12; Beschluss v. 17.3.1993, 2 B 25.93, Buchholz 37.7 § 104 Nr. 6; BayVGH, Beschluss v. 29.1.1997, 3 B 95.1662; Urteil v. 24.11.1993, 3 B 93.1876).

  Daran hält das Bundesverwaltungsgericht auch unter Berücksichtigung der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zur Überprüfungsdichte bei Prüfungsentscheidungen (vgl. BVerfG, Beschluss v. 17.4.1991, 1 BvR 419/81, 1 BvR 213/83, BVerfGE 84, 34 ff. = BayVBl 1991, 590 ff.) ausdrücklich fest (vgl. BVerwG, Beschluss v. 17.3.1993, 2 B 25/93, DVBl 1993, 956 = ZBR 1993, 245).

• VG Ansbach, 27.04.2004 - AN 1 K 03.00890

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Nachdem das Polizeipräsidium Mittelfranken die Beurteilung des Klägers im Hinblick auf die durch den Bayer. Verwaltungsgerichtshof (Beschluss v. 14.4.2005, 3 ZB 04.842) bestätigte Rechtsprechung der Kammer (vgl. Urteil v. 27.4.2004, AN 1 K 03.00890), dass sich das gebildete Gesamturteil schlüssig aus der Beurteilung selbst ergeben müsse, aufgehoben hatte, wurde das Verfahren nach übereinstimmenden Hauptsacheerledigungserklärungen mit Beschluss vom 12. Mai 2006 (AN 1 K 04.00878) eingestellt.

  Auch insoweit würden den von der Kammer in ihrem Urteil vom 27. April 2004 (AN 1 K 03.00890) genannten Anforderungen an die Darlegung nicht hinreichend Rechnung getragen.

• BVerwG, 24.11.1994 - 2 C 21.93

  Laufbahnrecht - Gesamtbeurteilung - Berechnungsmethode

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Eine rein rechnerische Ermittlung des Punktewerts des Gesamturteils aus den Punktewerten der Einzelmerkmale entsprechend etwa dem arithmetischen Mittel der Einzelnoten würde den rechtlichen Erfordernissen nicht gerecht, da in einer Gesamtschau sowohl den Einzelmerkmalen ein unterschiedliches Gewicht zukommen als auch die Bedeutung der einzelnen Beurteilungsmerkmale je nach den Erfordernissen des Amtes und der Funktion unterschiedlich sein kann (vgl. BVerwG, Urteil v. 24.11.1994, 2 C 21/93, BVerwGE 97, 128 ff. = DVBl 1995, 625 f. = ZBR 1995, 145 f.;… Weiss/Niedermaier/Summer/Zängl, a.a.O., Art. 118, Erl. 8 b).
• BVerwG, 12.03.1987 - 2 C 36.86

  Dienstliche Beurteilung - Beurteiler - Beurteilter - Befangenheit

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Die bloße - aus der subjektiven Sicht des Beurteilten begründete - Besorgnis der Befangenheit reicht insoweit nicht aus (vgl. BVerwG, Urteil v. 12.3.1987, 2 C 36/86, BayVBl 1988, 185 f. = DVBl 1987, 1159 f.).
• BVerwG, 17.07.1998 - 2 B 87.97

  Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache; Umfang der gerichtlichen Überprüfung …

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Vielmehr bleibt es ihm in den Grenzen seiner Befugnisse überlassen, wie er den für die Beurteilung maßgebenden Sachverhalt ermittelt; er ist nicht verpflichtet, die Berechtigung seines jeweiligen Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegender Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (vgl. BVerfG, Beschluss v. 29.5.2002, 2 BvR 723/99, BayVBl 2002, 697 f. = NVwZ 2002, 1368 f.; BVerwG, Beschluss v. 17.7.1998, 2 B 87/97, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19; Urteil v. 26.6.1980, 2 C 8/78, BayVBl 1981, 54 ff.).
• VG München, 05.11.2002 - M 5 K 02.2743

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Das Werturteil des Beurteilers wird auch durch eine besondere Belobigung seitens des unmittelbaren Vorgesetzten im Rahmen eines Aktenvermerks (vgl. Aktenvermerk vom 15. Mai 2002) oder einer Leistungsnotiz (vgl. Leistungsnotiz vom 16. Juli 2002) letztlich nicht in Frage gestellt, da diese - wie eine Leistungsprämie (vgl. dazu etwa VG München, Urteil v. 5.11.2002, M 5 K 02.2743) - in der Regel eine herausragende besondere Einzelleistung betrifft, wohingegen sich die periodische dienstliche Beurteilung auf Eignung, Leistung und Befähigung im gesamten Beurteilungszeitraum bezieht.
• BVerfG, 17.04.1991 - 1 BvR 419/81

  Gerichtliche Prüfungskontrolle

  Auszug aus VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 07.00355

  Daran hält das Bundesverwaltungsgericht auch unter Berücksichtigung der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zur Überprüfungsdichte bei Prüfungsentscheidungen (vgl. BVerfG, Beschluss v. 17.4.1991, 1 BvR 419/81, 1 BvR 213/83, BVerfGE 84, 34 ff. = BayVBl 1991, 590 ff.) ausdrücklich fest (vgl. BVerwG, Beschluss v. 17.3.1993, 2 B 25/93, DVBl 1993, 956 = ZBR 1993, 245).
• BVerwG, 19.12.2002 - 2 C 31.01

  Dienstliche Beurteilung; Eignung; Befähigung; Zweitbeurteiler; …
• BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 13.79

  Beurteilungsmaßstäbe bei einer dienstlichen Beurteilung
• BVerwG, 13.11.1997 - 2 A 1.97

  Dienstliche Beurteilung von Beamten; Angabe des insgesamt erwarteten anteiligen …
• BVerwG, 02.04.1981 - 2 C 13.80

  Umfang der gerichtlichen Nachprüfbarkeit dienstlicher Beurteilungen - Zuständiges …
• BVerwG, 27.10.1988 - 2 A 2.87

  Dienstliche Beurteilung eines Beamten - Leistung und Befähigung eines Beamten
• BVerwG, 13.05.1965 - II C 146.62

  Beamtenrechtliche Beurteilung
• BVerwG, 30.04.1981 - 2 C 8.79

  Verwaltungsgerichtliche Überprüfbarkeit dienstlicher Beurteilungen - …
• BVerwG, 17.05.1979 - 2 C 4.78

  Anfechtung der dienstlichen Beurteilung eines Beamten - Umfang der …
• BVerwG, 07.06.1984 - 2 C 52.82

  Richter auf Probe - Beurteilung - Beurteilungszeitraum - Anrechnungsfähige Zeiten
• BVerwG, 17.12.1981 - 2 C 69.81

  Dienstliche Beurteilung - Eintritt in den Ruhestand - Rechtsschutz - …
• BVerwG, 16.05.1991 - 2 A 5.89

  Dienstliche Beurteilung - Beschränkte gerichtliche Nachprüfung - Gesamtnote - …
• BVerwG, 13.01.1987 - 2 B 40.86

  Beamtenrecht - Laufbahnverordnung - Bayern - Überprüfungsverfahren - Beurteilung …
• VGH Bayern, 30.10.2006 - 3 BV 03.2366
• VGH Bayern, 04.02.1998 - 3 B 95.2362